Rechtsprechung
OVG Rheinland-Pfalz, 10.12.1997 - 2 E 12965/97 |
Volltextveröffentlichungen (4)
- Kanzlei Prof. Schweizer
Rechtsweg bei Konkurrentenklage zwischen Angestellten und Beamten
- Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei)
Verweisung auf den Rechtsweg der Arbeitsgerichtsbarkeit; Kriterien für die Einordnung des Streitgegenstandes als öffentlich-rechtlich bzw. privatrechtlich bei der Geltendmachung eines Umsetzungsanspruches und Höhergruppierungsanspruches eines Angestellten im öffentlichen ...
- gaius.legal
Rechtsweg bei Konkurrentenklage zwischen Angestellten und Beamten
- juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
Verfahrensgang
- VG Koblenz, 06.11.1997 - 6 K 2716/97
- OVG Rheinland-Pfalz, 10.12.1997 - 2 E 12965/97
Papierfundstellen
- NVwZ-RR 1999, 51
- DVBl 1998, 648
- NZA-RR 1998, 274
Wird zitiert von ... (8) Neu Zitiert selbst (2)
- BGH, 16.01.1992 - VII ZR 85/90
Kein Teilurteil bei rechtsfehlerhaft festgestelltem Zurückbehaltungsrecht
Auszug aus OVG Rheinland-Pfalz, 10.12.1997 - 2 E 12965/97
Vielmehr rechtfertigt sich das Begehren aus einem Rechte- und Pflichtenstatus, der ungeachtet der Tatsache, daß die im Beamtenrecht für die Dienstpostenkonkurrenz entwickelten Rechtsgrundsätze für die Kokurrenzlage zwischen einem Angestellten und einem Beamten entsprechend gelten (vgl. dazu Günther, DöD 1990, 212; Martens, ZfBR 1992, 129ff. [135f.] m.w. Nachw.), seine Grundlage in dem zwischen der Kl. und dem Bekl. abgeschlossenen Arbeitsverhältnis findet, das seinerseits in den Vorschriften des BGB über den Dienstvertrag wurzelt. - OVG Rheinland-Pfalz, 04.05.1995 - 2 B 11102/95
Bestehen einer konkreten Gefahr als Voraussetzung eines Anordnungsgrundes; …
Auszug aus OVG Rheinland-Pfalz, 10.12.1997 - 2 E 12965/97
Dem steht der von der Kl. herangezogene Beschluß des Senats vom 4.5.1995 (NVwZ-RR 1996, 51f.) nicht entgegen.
- OVG Bremen, 18.03.2020 - 2 B 50/20
Verwaltungsrechtsweg bei Konkurrentenstreit um Angestelltenstelle im öffentlichen …
Diese Norm ist dem öffentlichen Recht zuzuordnen, denn sie verpflichtet ausschließlich Träger staatlicher Gewalt (…OVG Rheinland-Pfalz, Beschl. v. 19.01.2018 - 2 E 10045/18, juris Rn. 4;… OVG Rheinland-Pfalz, Beschl. v. 25.03.2019 - 2 B 10139/19, juris Rn. 15;… a.A. BAG, Urt. v. 23.08.1989 - 7 AZR 546/88, juris Rn. 22;… LAG Rheinland-Pfalz, Beschl. v. 15.08.2018 - 2 Ta 77/18, juris Rn. 14 ff.;… OVG Nordrhein-Westfalen, Beschl. v. 27.04.2010 - 1 E 404/10, juris Rn. 10 ff.;… BayVGH, Beschl. v. 07.04.2014 - 7 C 14.408, juris Rn. 11; OVG Rheinland-Pfalz, Beschl. v. 10.12.1997 - 2 E 12965/97, juris Rn. 3; OVG Thüringen, Beschl. v. 30.01.1996 - 2 EO 497/95, NVwZ-RR 1997, 138 ). - VG München, 05.10.2018 - M 5 K 18.3963
Rechtsweg bei Streitigkeit um Besetzung einer Professorenstelle im …
Da danach um die Begründung eines Arbeitsverhältnisses zwischen dem Kläger und der Hochschule gestritten wird, sind für diese bürgerliche Rechtsstreitigkeit nach §§ 13 GVG, 2 Abs. 1 Nr. 3 lit. c Arbeitsgerichtsgesetz (ArbGG) die Gerichte für Arbeitssachen zuständig (vgl. BVerwG, B.v. 19.7.2017 - 2 A 9.16 - BeckRS 2017, 120752; B.v. 18.1.1993 - 6 B 5/92, NVwZ-RR 1993, 251; BayVGH, B.v. 7.4.2014 - 7 C 14.408 - BeckRS 2014, 50065; ThürOVG, B.v. 30.1.1996 - 2 EO 497/95 - juris; OVG RhPf, B.v. 10.12.1997 - 2 E 12965/97 - NVwZ-RR 1999, 51;… OVG NW, B.v. 27.4.2010 - 1 E 406/10 - NVwZ-RR 2010, 587 - juris Rn. 7 ff.; nun anders OVG RhPf, B.v. 19.1.2018 - 2 E 10045/18.OVG - BeckRS 2018, 9722).Anders als das Oberverwaltungsgericht Rheinland-Pfalz nun (…B.v. 19.1.2018 - 2 E 10045/18.OVG - BeckRS 2018, 9722 Rn. 5; zur früheren Rechtsprechung B.v. 10.12.1997 - 2E 12965-97 - NVwZ-RR 1999, 51) unterscheidet der Verwaltungsgerichtshof nicht zwischen dem vermeintlich stets öffentlich-rechtlichen "Ob" und dem vermeintlich auch privatrechtlich möglichen "Wie" der Einstellung (…vgl. BayVGH, B.v. 7.4.2014 - 7 C 14.408 - BeckRS 2014, 50065 Rn. 5;… so auch die herrschende Meinung in der Literatur: Reimer in Posser/Wolff, BeckOK VwGO, Stand 1.1.2018, § 40 Rn. 215;… Hebeler in Battis, BBG, 5. Aufl. 2017, § 126 Rn. 15;… Külpmann in Finkelnburg/Dombert/Külpmann, Vorläufiger Rechtsschutz im Verwaltungsstreitverfahren, 7. Aufl. 2017, Rn. 1347;… Ahrendt in Schaub, Arbeitsrechts-Handbuch, 17. Aufl. 2017, § 183 Rn. 21;… Koch in Müller-Glöge/Preis/Schmidt, Erfurter Kommentar zum Arbeitsrecht, § 2 ArbGG Rn. 4;… zur Ablehnung der sog. Zweistufentheorie für Einstellungen von Arbeitnehmern des öffentlichen Dienstes siehe Stelkens in Stelkens/Bonk/Sachs, VwVfG, 9. Aufl. 2018, § 35 Rn. 128;… Rennert in Eyermann, VwGO, 14. Aufl. 2014, § 40 Rn. 138).
- VG München, 10.09.2018 - M 5 E 18.1131
Zuständigkeit des Arbeitsgerichts beim Konkurrentenstreit
Da danach um die Begründung eines Arbeitsverhältnisses zwischen dem Antragsteller und der Hochschule gestritten wird, sind für diese bürgerliche Rechtsstreitigkeit nach §§ 13 GVG, 2 Abs. 1 Nr. 3 lit. c Arbeitsgerichtsgesetz (ArbGG) die Gerichte für Arbeitssachen zuständig (vgl. BVerwG, B.v. 19.07.2017 - 2 A 9.16 - BeckRS 2017, 120752; B.v. 18.01.1993 - 6 B 5/92, NVwZ-RR 1993, 251; BayVGH, B.v. 07.04.2014 - 7 C 14.408 - BeckRS 2014, 50065; ThürOVG, B.v. 30.01.1996 - 2 EO 497/95 - juris; OVG RhPf, B.v. 10.12.1997 - 2 E 12965/97 - NVwZ-RR 1999, 51;… OVG NW, B.v. 27.04.2010 - 1 E 406/10 - NVwZ-RR 2010, 587 - juris Rn. 7 ff.; nun anders OVG RhPf, B.v. 19.01.2018 - 2 E 10045/18.OVG - BeckRS 2018, 9722).Anders als Oberverwaltungsgericht Rheinland-Pfalz nun (…B.v. 19.01.2018 - 2 E 10045/18.OVG - BeckRS 2018, 9722 Rn. 5; zur früheren Rechtsprechung B.v. 10.12.1997 - 2E 12965-97 - NVwZ-RR 1999, 51) unterscheidet der Verwaltungsgerichtshof nicht zwischen dem vermeintlich stets öffentlich-rechtlichen "Ob" und dem vermeintlich auch privatrechtlich möglichen "Wie" der Einstellung (…vgl. BayVGH, B.v. 07.04.2014 - 7 C 14.408 - BeckRS 2014, 50065 Rn. 5;… so auch die herrschende Meinung in der Literatur: Reimer in Posser/Wolff, BeckOK VwGO, Stand 01.01.2018, § 40 Rn. 215;… Hebeler in Battis, BBG, 5. Aufl. 2017, § 126 Rn. 15;… Külpmann in Finkelnburg/Dombert/Külpmann, Vorläufiger Rechtsschutz im Verwaltungsstreitverfahren, 7. Aufl. 2017, Rn. 1347;… Ahrendt in Schaub, Arbeitsrechts-Handbuch, 17. Aufl. 2017, § 183 Rn. 21;… Koch in Müller-Glöge/Preis/Schmidt, Erfurter Kommentar zum Arbeitsrecht, § 2 ArbGG Rn. 4;… zur Ablehnung der sog. Zweistufentheorie für Einstellungen von Arbeitnehmern des öffentlichen Dienstes siehe Stelkens in Stelkens/Bonk/Sachs, VwVfG, 9. Aufl. 2018, Rn. 128;… Rennert in Eyermann, VwGO, 14. Aufl. 2014, § 40 Rn. 138).
- LAG Köln, 04.12.2020 - 9 Ta 203/20
Konkurrentenklage - Rechtsweg
Ungeachtet der Tatsache, dass die im Beamtenrecht für die Dienstpostenkonkurrenz entwickelten Rechtsgrundsätze für die Konkurrenzlage zwischen einem Angestellten und einem Beamten entsprechend gelten, findet der Bewerbungsverfahrensanspruch damit seine Grundlage in dem zwischen Verfügungskläger und dem Verfügungsbeklagten abgeschlossenen Arbeitsverhältnis, das seinerseits in den Vorschriften des Bürgerlichen Gesetzbuches über den Arbeitsvertrag iSd. § 611a BGB wurzelt (vgl. OVG Nordrhein-Westfalen…, Beschluss vom 27. April 2010 - 1 E 404/10 -, Rn. 19 - 21, juris; OVG Rheinland-Pfalz, Beschluss vom 10. Dezember 1997 - 2 E 12965/97 -, Rn. 3, juris; VG Gera…, Beschluss vom 17. Mai 2016 - 2 K 574/15 Ge -, Rn. 8, juris; ebenso LAG Rheinland-Pfalz…, Beschluss vom 24. Oktober 2018 - 2 Ta 115/18 -, Rn. 14, juris;… Schnellenbach/Bodanowitz Beamtenrecht in der Praxis, 10. Aufl. 2020, § 3 Einstellung, Beförderung , Rn. 7, Fn. 348; von Roetteken, jurisPR-ArbR 44/2020 Anm. 5). - OVG Nordrhein-Westfalen, 27.04.2010 - 1 E 404/10
Anspruch auf rechtsfehlerfreie Einbeziehung in die Bewerberauswahl und auf deren …
So für die hier gegebene Konstellation allgemein schon OVG Rheinland-Pfalz, Beschluss vom 10. Dezember 1997 - 2 E 12965/97 -, NZA-RR 1998, 274 = NVwZ-RR 1999, 51 = juris; dem folgend Schaub, Arbeitsrechtshandbuch, 12. Aufl. 2007, § 107 Rn. 49; ferner in diesem Sinne: v. Roetteken, in: v. Roetteken/Rothländer, Beamtenstatusgesetz, Stand: November 2009, BeamtStG § 9 Rn. 704 und ders., in: v. Roetteken/Rothländer, Hessisches Bedienstetenrecht, Teilausgabe IV, Stand: Februar 2010, BeamtStG § 9 Rn. 704; aus der Spruchpraxis des BAG in Fällen, in denen ein im Arbeitsverhältnis beschäftigter Bewerber im Rahmen eines Auswahlverfahrens unterliegt und sich gegen die einen Beamten begünstigende Personalmaßnahme wendet, vgl. etwa BAG, Urteile vom 18. September 2001 - 9 AZR 410/00 -, BAGE 99, 67 = NJW 2002, 1220 = juris, vom 5. November 2002 - 9 AZR 451/01 -, BAGE 103, 212 = ZBR 2004, 271 = juris, und vom 21. Januar 2003 - 9 AZR 307/02 -, BAGE 104, 264 = juris. - LAG Bremen, 14.10.2020 - 3 Ta 16/20
Kriterien für die Entscheidung über den zulässigen Rechtsweg; Zuständigkeit der …
(3) Art. 33 Abs. 2 GG ist dem öffentlichen Recht zuzuordnen, denn er verpflichtet ausschließlich Träger staatlicher Gewalt (LAG Düsseldorf 21. August 2020 - 3 Ta 2020;… OVG Bremen 18. März 2020 - 2 B 50/20 -, Rn. 41 - 136, juris;… OVG Rheinland-Pfalz 19. Januar 2018 - 2 E 10045/18, juris Rn. 4;… 25. März 2019 - 2 B 10139/19, juris Rn. 15;… a.A. BAG, 23. August 1989 - 7 AZR 546/88, juris Rn. 22;… LAG Rheinland-Pfalz 15. August 2018 - 2 Ta 77/18, juris Rn. 14 ff.;… OVG Nordrhein-Westfalen 27. April 2010 - 1 E 404/10, juris Rn. 10 ff.;… BayVGH 7. April 2014 - 7 C 14.408, juris Rn. 11; OVG Rheinland-Pfalz 10. Dezember 1997 - 2 E 12965/97, juris Rn. 3; OVG Thüringen 30. Januar 1996 - 2 EO 497/95, NVwZ-RR 1997, 138 ). - VG München, 04.12.2018 - M 5 K 18.2420
Ablehnung der Bewerbung auf Einstellung im Angestelltenverhältnis auf …
Irrelevant ist insoweit, dass der Beklagte bei der Ablehnungsentscheidung aufgrund seiner Rechtsnatur als öffentlich-rechtliche Körperschaft gem. Art. 1 Abs. 3 Grundgesetz für die Bundesrepublik Deutschland (GG) dazu verpflichtet ist, die Grundrechte des Klägers - insbesondere dessen Bewerbungsverfahrensanspruch gem. Art. 33 Abs. 2 GG - zu wahren (vgl. zu der daraus resultierenden teilweisen Überprüfung beamtenrechtlicher Konkurrentenstreitigkeiten vor den Arbeitsgerichten BVerwG, B.v. 19.7.2017 - 2 A 9.16 - BeckRS 2017, 120752; B.v. 18.1.1993 - 6 B 5/92, NVwZ-RR 1993, 251; BayVGH, B.v. 7.4.2014 - 7 C 14.408 - BeckRS 2014, 50065; ThürOVG, B.v. 30.1.1996 - 2 EO 497/95 - juris; OVG RhPf, B.v. 10.12.1997 - 2 E 12965/97 - NVwZ-RR 1999, 51;… OVG NW, B.v. 27.4.2010 - 1 E 406/10 - NVwZ-RR 2010, 587 - juris Rn. 7 ff.; nun anders OVG RhPf, B.v. 19.1.2018 - 2 E 10045/18.OVG - BeckRS 2018, 9722). - OVG Nordrhein-Westfalen, 27.04.2010 - 1 E 405/10
Anspruch auf rechtsfehlerfreie Einbeziehung in die Bewerberauswahl und auf deren …
So für die hier gegebene Konstellation allgemein schon OVG Rheinland-Pfalz, Beschluss vom 10. Dezember 1997 - 2 E 12965/97 -, NZA-RR 1998, 274 = NVwZ-RR 1999, 51 = juris; dem folgend Schaub, Arbeitsrechtshandbuch, 12. Aufl. 2007, § 107 Rn. 49; ferner in diesem Sinne: v. Roetteken, in: v. Roetteken/Rothländer, Beamtenstatusgesetz, Stand: November 2009, BeamtStG § 9 Rn. 704 und ders., in: v. Roetteken/Rothländer, Hessisches Bedienstetenrecht, Teilausgabe IV, Stand: Februar 2010, BeamtStG § 9 Rn. 704; aus der Spruchpraxis des BAG in Fällen, in denen ein im Arbeitsverhältnis beschäftigter Bewerber im Rahmen eines Auswahlverfahrens unterliegt und sich gegen die einen Beamten begünstigende Personalmaßnahme wendet, vgl. etwa BAG, Urteile vom 18. September 2001 - 9 AZR 410/00 -, BAGE 99, 67 = NJW 2002, 1220 = juris, vom 5. November 2002 - 9 AZR 451/01 -, BAGE 103, 212 = ZBR 2004, 271 = juris, und vom 21. Januar 2003 - 9 AZR 307/02 -, BAGE 104, 264 = juris.